Του Ηλία Προύφα
Το ζήτημα της χορήγησης του επιδόματος παραμεθορίου στους εν ενεργεία στρατιωτικούς που υπηρετούν στην Περιφερειακή Ενότητα Σερρών επαναφέρει με νέα επιστολή της η Ένωση Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Σερρών.
Η Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. κάνει λόγο για επιδοματική διάκριση σε βάρος των στρατιωτικών, επισημαίνοντας ότι το επίδομα καταβάλλεται σε υπαλλήλους του Δημοσίου, των ΝΠΔΔ, των ΟΤΑ, αλλά και σε πολιτικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας που υπηρετούν στον Νομό Σερρών, ενώ για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων ισχύουν διαφορετικά κριτήρια.
Στην επιστολή της, η Ένωση ζητά να σταματήσει η αδικία και η άνιση μεταχείριση, καλώντας τους βουλευτές, τις αρμόδιες αρχές και την ΠΟΜΕΝΣ να αναλάβουν πρωτοβουλίες, ώστε το θέμα να τεθεί στους αρμόδιους φορείς και να υπάρξει δίκαιη λύση για τους στρατιωτικούς που υπηρετούν στην περιοχή.
| ΕΝΩΣΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΣΕΡΡΩΝ (Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ.) Νόμιμα αναγνωρισμένο σωματείο με την υπ΄αριθ. 40/2016 διαταγή του Ειρηνοδικείου Σερρών Ταχυδρομική Διεύθυνση: Στρατόπεδο Ιλάρχου «Γ. Κλεισάρη», Τ.Κ.621 00» Τηλέφωνο Γραφείου: 2321095373, (Δευτέρα: 18:30 έως 20:30 ώρα) ΑΦΜ 997197405, Δ.Ο.Υ. Σερρών Ηλεκτρονική επικοινωνία-e-mail: [email protected] |
| ΠΡΟΣ : – κ.κ. Βουλευτές – ΑΔΦ Σερρών – Στρατιωτικές Αρχές (Μονάδες – Υπηρεσίες) – Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ. | Αρ. Πρωτ. : 56 Σέρρες : 14 Ιουν 2026 | |
| ΚΟΙΝ. : –Δήμο Σερρών –Δήμο Σιντικής –Αντιπεριφέρεια Σερρών –Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. –Μέλη Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. | ||
| –Μ.Μ.Ε. | ||
| ΘΕΜΑ : Παραμεθόριες Περιοχές και Επιδόματα ΣΧΕΤ. : α. Σύνταγμα της Ελλάδος β. Ν.1664/1982 «Εκδημοκρατισμός Συνδικαλιστικού Κινήματος – Συνδικαλιστικές ελευθερίες» γ. ΠΔ 456/1984 «Αστικός Κώδικας και Εισαγωγικός του Νόμος» δ. Καταστατικό Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. ε. Ν. 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Α`), άρθρο 8 στ. Ν.4024/2011, άρθρο 15, παρ.2 ζ. Ν.4354/2015, άρθρο 19 η. Ν.4472/2017 άρθρο 127 θ. Ν.4553/2018, άρθρο 4 ι. Απόφαση Δ.Σ./Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. της 31 Οκτ 2025 (ΟΣΣ) ια. Απόφαση Δ.Σ./Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. της 27 Μαρ 2026 (ΟΣΣ) ιβ. Η με αρ. πρωτ. 29/16-04-2026 επιστολή της Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. (ΟΣΟ) ιγ. Η με αρ. πρωτ. 30/16-04-2026 επιστολή της Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. (ΟΣΟ) ιδ. Η με αρ. πρωτ. 31/16-04-2026 επιστολή της Ε.Σ.ΠΕ.Ε.Σ. (ΟΣΟ) | ||
| ιε. Αριθμ. Πρωτ.:13942/23-4-2026/Δήμος Σερρών/ Γρ. Δημάρχου ιστ. Αρ. Πρωτ.: 277912 (240)/24-4-2026/Γρ. Αντιπεριφερειάρχη Σερρών | ||
- Η Ένωση Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Σερρών, επιθυμεί να θέσει ενώπιον σας το σοβαρό θέμα της επιδοματικής διάκρισης των παραμεθόριων περιοχών που υφίστανται οι υπηρετούντες στις Ένοπλες Δυνάμεις της Περιφερειακής Ενότητας Σερρών.
- Το παραπάνω επίδομα χορηγείται σε όλους τους υπαλλήλους του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., που υπηρετούν στο Νομό Σερρών.
- Επιπρόσθετα, το ανωτέρω επίδομα καταβάλλεται, χωρίς διάκριση και σε όλους τους πολιτικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας στην Περιφερειακή Ενότητα Σερρών.
- Μοναδικό κριτήριο χορήγησης του επιδόματος στους προπαρατεθημένους υπαλλήλους αποτελεί η δυσκολία πρόσβασης στην περιοχή (μέσα μεταφοράς/συγκοινωνίες, δρομολόγια), λαμβανομένων υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά (απόσταση από την έδρα του δήμου και συνθήκες διαβίωσης, πληθυσμός του δήμου, καιρικές και κλιματολογικές συνθήκες, τουριστικός χαρακτήρας περιοχής) και η ορεινότατα του Νομού Σερρών.
- Μολαταύτα, στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων καταβάλλεται μόνο αν υπηρετούν σε Μονάδες Προκαλύψεως του Νομού Σερρών και συνεπώς, εδόθηκε μερική δυνατότητα ικανοποίησης, με διάφορο κριτήριο που έχει να κάνει με τη φύση της Μονάδας και την ειδική επιχειρησιακή αποστολή.
- Εν προκειμένω, το ΥΠΕΘΑ επιτάσσει για την εν λόγω διάκριση το διαφορετικό μισθολογικό καθεστώς (ειδικό μισθολόγιο) των στρατιωτικών υπαλλήλων, ως απόρροια των ανόμοιων καθηκόντων και υποχρεώσεων καθώς και το ξέχωρο νομοθετικό πλαίσιο. Το ειδικό μισθολόγιο βέβαια σχετίζεται σαφώς με την ετοιμότητα, την άμεση επιχειρησιακή εμπλοκή, την πειθαρχία, την επικινδυνότητα, τον περιορισμό των δικαιωμάτων του προσωπικού των Ε.Δ. ενώ το επίδομα παραμεθορίου έχει κοινωνικό/γεωγραφικό χαρακτήρα και δίδεται λόγω αντιστάθμισης των αντικειμενικών δύσκολων συνθηκών διαβίωσης και αυξημένου κόστους.
- Σε κάθε περίπτωση το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών επικαλείται ότι ο καθορισμός των δικαιούχων του προαναφερόμενου επιδόματος, εμπίπτει αποκλειστικά στις αρμοδιότητες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και αντιδιαμετρικά, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προτάσσει ότι η επέκταση του επιδόματος, εμπίπτει πρωτίστως στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών που παρακολουθεί τα ισχύοντα δημοσιονομικά περιθώρια.
- Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ το πρωτογενές πλεόνασμα για το 2025, ανήλθε στα 12,1 δισ. ευρώ ή διαφορετικά διαμορφώθηκε στο 4,9% του ΑΕΠ γεγονός που καταδεικνύει υπερδιευρυμένο δημοσιονομικό περιθώριο για υλοποίηση του μέτρου και παύσης οιοσδήποτε δικαιολογίας περί μη καταβολής.
- Μετά τα παραπάνω, σαφώς προκύπτει ότι το επίδομα παραμεθορίου στο Νομό Σερρών δίδεται στους υπαλλήλους του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α καθώς και στους πολιτικούς υπαλλήλους του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας με αποκλειστικά γεωγραφικά κριτήρια, που προσδιορίζουν τις συνθήκες διαμονής και διαβίωσής τους ενώ στους στρατιωτικούς υπαλλήλους, σύμφωνα με την επιχειρησιακή τους αποστολή.
- Η Δήμαρχος Σερρών με το (ιε) σχετικό εκφράζει τη σαφή και αμέριστη στήριξή της στη χορήγηση του επιδόματος παραμεθορίου στους εν ενεργεία στρατιωτικούς και την ανάγκη για μια συνολική και δίκαιη αντιμετώπιση του ζητήματος. Επιπρόσθετα, ο Αντιπεριφερειάρχης Σερρών με το (ιστ) όμοιο εμφαίνεται ότι εκφράζει με ένα λόγιο γνωμικό την πρόθεση μιας θετικής προοπτικής.
- Δυστυχώς ο Δήμος Σιντικής ενώ παρήλθε εύλογος χρόνος κατά το Σύνταγμα της Ελλάδος και την κείμενη νομοθεσία δεν απήντησε έως σήμερα προκειμένου να εκφράσει τη θέση του για την αδικία της μη απόδοσης του επιδόματος παραμεθορίου στους εν ενεργεία στρατιωτικούς.
- Με το άρθρο 24 παρ. 1 περ. στ) του ν. 5246/2025 θεσπίστηκε ήδη η χορήγηση μηνιαίου επιδόματος ύψους εκατόν τριάντα (130) ευρώ, για τα στελέχη των Σωμάτων Ασφαλείας (Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος) που υπηρετούν στα σύνορα της ηπειρωτικής μεθορίου. Οι εν λόγω ένστολοι, ανήκουν στα ειδικά μισθολόγια και αναμένεται να λάβουν το ανωτέρω επίδομα κατόπιν απόφασης του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας ή του Αρχηγού του Πυροσβεστικού Σώματος, κατά περίπτωση, οι οποίοι θα καθορίσουν τα τμήματα και τους σταθμούς που βρίσκονται εγγύτερα στα σύνορα της ηπειρωτικής μεθορίου (άρθρο 33 παρ. 4 του ν. 5246/2025).
- Ως εκ τούτου, όλα τα επιχειρήματα προσκρούουν πλέον στην Αρχή της «Λογικής», καθόσον δεν μπορεί να υπάρχει σύγχυση το τι δουλειά κάνεις και το που ζεις και υπηρετείς. Έτσι:
α. Ενυπάρχουν διαπιστωμένα δημοσιονομικά περιθώρια με το διογκωμένο πρωτογενές πλεόνασμα.
β. Η επίκληση του διαφορετικού μισθολογικού καθεστώς (ειδικό μισθολόγιο) των στρατιωτικών υπαλλήλων, έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τη θεσμοθέτηση της λήψης του εν λόγω επιδόματος από τους αστυνομικούς και πυροσβέστες που εντάσσονται στα ειδικά μισθολόγια.
- Δώστε μας επιτέλους αυτό που μας ανήκει και σταματήστε την αδικία και την ανισότητα καθώς και τις αβάσιμες απαντήσεις που μας δυσαρεστούν περισσότερο κλονίζοντας παράλληλα την εμπιστοσύνη μας για το Κράτος Δικαίου!
- Οι κ.κ. Βουλευτές, ως αντιπρόσωποι του Έθνους, στους οποίους αποστέλλεται το παρόν παρακαλούνται προς αξιολόγηση και κρίση του τιθέμενου θέματος ώστε να τεθεί στους αρμόδιους φορείς με τα μέσα κοινοβουλευτικού ελέγχου.
- Ο ΑΔΦ Σερρών, ο οποίος αποτελεί το όργανο που λειτουργεί ως εκπρόσωπος των Ενόπλων Δυνάμεων (Ελληνικού Δημοσίου), δηλαδή ενεργεί στο όνομα του εργοδότη στον Νομό Σερρών (παρ. 2 του άρθρου 30 του Ν. 1664/1982, παρ. 2 του άρθρου 2 του Π.Δ. 84/2009, παρ. 1β του άρθρου 3 του Ν. 3850/2010), παρακαλείται, περί του ευρύτερου ενδιαφέροντος θέματος, για τις περαιτέρω ενέργειές του στο πλαίσιο του Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ Α’ 45) «Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας» και των διαλαμβανομένων της παραγράφου 8γ του άρθρου 30Γ του Ν. 1264/1982.
- Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) παρακαλείται για τις δικές της συλλογικές ενέργειες.
- Στα ΜΜΕ αποστέλλεται το έγγραφο για εμπεριστατωμένη γνώση του θέματος και για τις περαιτέρω ενέργειές τους.
- Σε όλα τα Τακτικά Μέλη μας κοινοποιείται το παρόν στο πλαίσιο της αδιάλειπτης διαφάνειας, που χαρακτηρίζει την Ένωση και την εν συνόλω πορεία των ενεργειών που τα αφορούν.
- Είμαστε στη διάθεσή σας, για οποιαδήποτε πληροφορία ή/και διευκρίνιση καθώς και για περαιτέρω στοιχειοθέτηση των θεμάτων του Σωματείου μας τα οποία εδράζονται υπό δεδομένα αντικειμενικότητας, κοινωνικής και επαγγελματικής δικαιοσύνης με απόληξη την έλλογη εξομάλυνση του εργασιακού βίου των στρατιωτικών.
| Για το Διοικητικό Συμβούλιο |
| -Ο- -Ο- ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Αθανάσιος Μακράκης, NCOA,BSc, MSc Νικόλαος Γεράκης Ταγματάρχης Πυροβολικού Ανθυπασπιστής Μηχανικού |
6947293370 6949736583
