Του Ηλία Προύφα
Στη Βουλή φέρνει το ζήτημα της άνισης μεταχείρισης στρατιωτικών ο βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ, Βασίλης Κόκκαλης, καταθέτοντας αναφορά προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, με επίκεντρο το επίδομα ιδιαίτερων συνθηκών και επικινδυνότητας.
Η παρέμβαση βασίζεται σε επιστολή της ΠΟΜΕΝΣ και της Ένωσης Στρατιωτικών Λάρισας, αναδεικνύοντας τα σοβαρά προβλήματα που έχουν προκύψει από την εφαρμογή της σχετικής διάταξης του ν. 5265/2026, κυρίως για τα στελέχη που βρίσκονται σε καθεστώς απόσπασης.
Το θέμα έχει ήδη προκαλέσει έντονο προβληματισμό στις τάξεις των στρατιωτικών, καθώς – σύμφωνα με τις καταγγελίες – δημιουργούνται συνθήκες οικονομικής επιβάρυνσης και αδικίας, παρά το γεγονός ότι οι αποσπάσεις πραγματοποιούνται για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών.
Ακολουθεί η ερώτηση του Βουλευτή:
Προς το Προεδρείο της Βουλής των Ελλήνων
ΑΝΑΦΟΡΑ
Για τον κ. Υπουργό Εθνικής Άμυνας
Θέμα: «Επίδομα Ιδιαίτερων Συνθηκών και Επικινδυνότητας: Κενά εφαρμογής και
άνιση μεταχείριση για τους αποσπασμένους στρατιωτικούς»
Ο Βουλευτής Λάρισας Κόκκαλης Βασίλειος καταθέτει προς τον κ. Υπουργό Εθνικής Άμυνας
ως Αναφορά την υπ’ αριθμ. πρωτ. 119/2026 επιστολή της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας
Ενώσεων Στρατιωτικών (Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ.), κατόπιν σχετικής επιστολής της Ένωσης
Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας (ΕΣΠΕΛ), με την οποία αναδεικνύεται ο
έντονος προβληματισμός και η ανησυχία που εκφράζεται από το στρατιωτικό προσωπικό
αναφορικά με την εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 79 παρ. 2 του ν. 5265/2026, που
αφορά το Επίδομα Ιδιαιτέρων Συνθηκών Εργασίας και Επικινδυνότητας.
Σύμφωνα με την επιστολή, το εν λόγω επίδομα «θεσπίστηκε ως αναγνώριση της ιδιαίτερης
φύσης της στρατιωτικής υπηρεσίας, της επικινδυνότητας που απορρέει από την άσκηση
των καθηκόντων των στελεχών, καθώς και της απασχόλησής τους πέραν του συνήθους
ωραρίου ή χωρίς καθορισμένο ωράριο εργασίας», ενώ «καταβάλλεται υπό την
προϋπόθεση ότι τα στελέχη προσφέρουν υπηρεσία με πλήρη και αποκλειστική
απασχόληση στα καθήκοντα και στις συνθήκες που δικαιολογούν τη χορήγησή του».
Ωστόσο, επισημαίνεται ότι «σε περίπτωση απομάκρυνσης των στελεχών με απόσπαση,
μετακίνηση, διάθεση ή εκπαιδευτική άδεια μεγαλύτερη των δύο (2) μηνών από τα καθήκοντα
[…] διακόπτεται η καταβολή του», γεγονός που δημιουργεί σοβαρά ζητήματα ως προς την
εφαρμογή της ρύθμισης.
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι «οι αποσπάσεις στις Ένοπλες Δυνάμεις
αποτελούν διοικητικό εργαλείο προσωρινού χαρακτήρα για την αντιμετώπιση ελλείψεων
προσωπικού ή την κάλυψη εξειδικευμένων αναγκών», ενώ τα στελέχη «αποσπώνται
κατόπιν υπηρεσιακής απόφασης και προς εξυπηρέτηση των αναγκών της υπηρεσίας». Ως
εκ τούτου, «η ενδεχόμενη διακοπή της καταβολής του επιδόματος […] δημιουργεί την εύλογη
εντύπωση ότι τα στελέχη υφίστανται οικονομική επιβάρυνση εξαιτίας αποφάσεων που
λαμβάνονται αποκλειστικά για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών».
Περαιτέρω, τονίζεται ότι «σε πολλές περιπτώσεις τα αποσπασμένα στελέχη εξακολουθούν
να εκτελούν καθήκοντα συναφή με την ιδιότητά τους ή παρεμφερή με εκείνα των στελεχών
που υπηρετούν οργανικά», με αποτέλεσμα «στον ίδιο χώρο εργασίας να συνυπάρχουν
στελέχη που εκτελούν παρόμοιο έργο, αλλά αντιμετωπίζονται διαφορετικά ως προς τις
οικονομικές απολαβές τους».
Η διαφοροποίηση αυτή «δημιουργεί συνθήκες άνισης μεταχείρισης […] και πλήττει το
αίσθημα δικαιοσύνης και το ηθικό του προσωπικού», ιδίως όταν η απόσπαση
πραγματοποιείται για την κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών.
Τέλος, υπογραμμίζεται η ανάγκη θεσμικής παρέμβασης, καθώς «η συγκεκριμένη ρύθμιση
χρήζει επανεξέτασης ως προς την εφαρμογή της στις περιπτώσεις αποσπασμένων
στελεχών», προτείνοντας μεταξύ άλλων «την έκδοση διευκρινιστικής οδηγίας», «τη
συνέχιση της καταβολής του επιδόματος» όπου συντρέχουν οι ουσιαστικές προϋποθέσεις,
καθώς και «την αποφυγή δημιουργίας συνθηκών άνισης μεταχείρισης».
Επισυνάπτεται η υπ’ αριθμ. πρωτ. 119/2026 σχετική επιστολή.
Παρακαλούμε για τις άμεσες και δέουσες ενέργειες του Υπουργείου, προς
αποκατάσταση της ίσης μεταχείρισης και διασφάλιση της δίκαιης αντιμετώπισης
του στρατιωτικού προσωπικού, καθώς και για σχετική ενημέρωσή μας.
Ο καταθέτων Βουλευτής
Κόκκαλης Βασίλειος