Στη Βουλή κρίσιμα ζητήματα που απασχολούν το στρατιωτικό προσωπικό και αφορούν άμεσα την υπηρεσιακή λειτουργία, την καθημερινότητα και την οικογενειακή τους ζωή.
Μη καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών, στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων
Το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε απομακρυσμένες, παραμεθόριες και προβληματικές περιοχές αντιμετωπίζει αυξημένες υπηρεσιακές δυσκολίες, οι οποίες συνδέονται με τις επιχειρησιακές απαιτήσεις, τις υποδομές, την απόσταση από τα αστικά κέντρα και το ιδιαίτερο περιβάλλον αυτών των περιοχών. Η απόσταση από τα μεγάλα αστικά κέντρα και οι περιορισμένες υποδομές επιβαρύνουν σημαντικά την καθημερινότητα των στελεχών και των οικογενειών τους. Παράλληλα, η παρουσία τους σε αυτές τις περιοχές συμβάλλει αποφασιστικά, τόσο στην εθνική άμυνα όσο και στη στήριξη των τοπικών κοινωνιών και της κοινωνικής συνοχής.
Παρότι το ενιαίο μισθολόγιο προβλέπει την καταβολή επιδόματος απομακρυσμένων – παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών σε υπαλλήλους του Δημοσίου που υπηρετούν σε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες —μεταξύ των οποίων και το πολιτικό προσωπικό του ΥΠΕΘΑ— το επίδομα δεν καταβάλλεται συστηματικά στα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Έτσι δημιουργείται πλαίσιο άνισης και αδικαιολόγητης μεταχείρισης, καθώς οι στρατιωτικοί υπηρετούν στις ίδιες ή και δυσμενέστερες συνθήκες χωρίς την αντίστοιχη οικονομική ενίσχυση.
Η μη καταβολή του επιδόματος επηρεάζει αρνητικά το ηθικό του προσωπικού, μειώνει το αίσθημα δικαίου, ενώ λειτουργεί αποτρεπτικά για τη μακροχρόνια παραμονή σε κρίσιμες περιοχές, γεγονός που έχει επιπτώσεις τόσο στην αποτρεπτική ικανότητα της χώρας όσο και στη στήριξη περιοχών με έντονα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Προτίθενται να προχωρήσουν σε νομοθετική ή κανονιστική ρύθμιση, ώστε το επίδομα απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών να καταβάλλεται, ρητά και συστηματικ,ά στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων που υπηρετεί σε αντίστοιχες περιοχές, όπως ήδη συμβαίνει με το πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και άλλους δημοσίους υπαλλήλους;
2. Έχει εκπονηθεί ή προτίθεστε να εκπονήσετε μελέτη για το δημοσιονομικό κόστος της επέκτασης του επιδόματος στο στρατιωτικό προσωπικό και, αν ναι, ποιά είναι τα σχετικά συμπεράσματα και αν έχουν προβλεφθεί τα αναγκαία κονδύλια στον κρατικό προϋπολογισμό;
3. Από πότε προτίθεστε να ξεκινήσει η καταβολή του επιδόματος στα στελέχη που υπηρετούν σε απομακρυσμένες – παραμεθόριες και προβληματικές περιοχές και αν εξετάζετε το ενδεχόμενο αναδρομικής ισχύος, τουλάχιστον από τη στιγμή που άρχισε να καταβάλλεται το επίδομα στο πολιτικό προσωπικό;
4. Προτίθεστε να επανεξετάσετε συνολικά το πλαίσιο οικονομικών και άλλων κινήτρων για την υπηρεσία και παραμονή στρατιωτικού προσωπικού στις παραμεθόριες περιοχές, ώστε να ενισχυθεί η στελέχωση των μονάδων και να αντιμετωπιστούν οι δημογραφικές και κοινωνικές προκλήσεις των περιοχών αυτών;
Άνιση μεταχείριση μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ – Ανάγκη άρσης αποκλεισμών και εξασφάλισης ίσων δικαιωμάτων
Παράλληλα, σε άλλη κοινοβουλευτική τους ερώτηση, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ επισημαίνουν την άνιση μεταχείριση μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ καθώς και την ανάγκη άρσης αποκλεισμών και εξασφάλισης ίσων δικαιωμάτων.
Το καθεστώς που διέπει τους μη μονιμοποιηθέντες Επαγγελματίες Οπλίτες (ΕΠΟΠ) συνεχίζει να δημιουργεί σειρά αποκλεισμών και περιορισμών, παρά το γεγονός ότι υπηρετούν με τις ίδιες υποχρεώσεις, απαιτήσεις και ευθύνες με τους μονιμοποιηθέντες συναδέλφους τους.
Οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ παραμένουν εκτός θεμελιωδών ρυθμίσεων, όπως η συνυπηρέτηση —ακόμη και όταν ο/η σύζυγος είναι στέλεχος των Ενόπλων Δυνάμεων— η μοριοδότηση στις μεταθέσεις, η προτεραιότητα τοποθέτησης και άλλες υπηρεσιακές ή οικογενειακές διευκολύνσεις. Η απουσία αυτών των δικαιωμάτων προκαλεί σοβαρές κοινωνικές και οικογενειακές συνέπειες, με οικογένειες να ζουν χωριστά για μεγάλα χρονικά διαστήματα και με στρατιωτικές μονάδες, ιδιαίτερα σε παραμεθόριες περιοχές, να επιβαρύνονται λειτουργικά.
Οι εκπρόσωποι του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων έχουν, επανειλημμένα, τοποθετηθεί, δημόσια, καταγράφοντας τις ανισότητες που υφίστανται οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ και ζητούν από την Πολιτεία την πλήρη άρση των αποκλεισμών, επισημαίνοντας ότι «δεν μπορεί να υπάρχουν στελέχη δύο κατηγοριών».
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
1. Προτίθενται τα συναρμόδια Υπουργεία να προχωρήσουν στην άμεση άρση των αποκλεισμών που υφίστανται οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ και στην εξομοίωσή τους με τους μονιμοποιηθέντες ως προς συνυπηρέτηση, μοριοδότηση, προτεραιότητα τοποθέτησης και λοιπές υπηρεσιακές διευκολύνσεις;
2. Σχεδιάζεται η κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης για τη συνολική αντιμετώπιση του ζητήματος και ποιο είναι το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα;
3. Ποιο είναι το εκτιμώμενο δημοσιονομικό και διοικητικό αποτύπωμα των απαιτούμενων ρυθμίσεων και με ποιο τρόπο προτίθεται η Κυβέρνηση να το καλύψει;
Αθήνα, 24 Νοεμβρίου 2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς
Τους κ.κ. Υπουργούς Εθνικής Άμυνας
Και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Θέμα: «Μη καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων, παραμεθόριων
και προβληματικών περιοχών, στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων
Δυνάμεων»
Το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων υπηρετεί σε ιδιαίτερα
απαιτητικές συνθήκες, ιδίως στις απομακρυσμένες, παραμεθόριες και
προβληματικές περιοχές της χώρας, όπου οι επιχειρησιακές ανάγκες, οι
κλιματολογικές συνθήκες, η απόσταση από τα μεγάλα αστικά κέντρα και οι
περιορισμένες υποδομές επιβαρύνουν σημαντικά την καθημερινότητα των
στελεχών και των οικογενειών τους. Η παρουσία τους δε σε αυτές τις περιοχές
συμβάλλει αποφασιστικά, τόσο στην εθνική άμυνα όσο και στη στήριξη των
τοπικών κοινωνιών και της κοινωνικής συνοχής.
Με βάση τις ισχύουσες διατάξεις του Ν. 4024/2011 για το ενιαίο
μισθολόγιο–βαθμολόγιο του Δημοσίου, προβλέπεται η χορήγηση επιδόματος
απομακρυσμένων – παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών σε
υπαλλήλους που υπηρετούν σε συγκεκριμένες γεωγραφικές ζώνες, με στόχο την
αντιστάθμιση των πρόσθετων δυσκολιών διαβίωσης και υπηρεσίας. Το εν λόγω
επίδομα χορηγείται, μεταξύ άλλων, και στο πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου
Εθνικής Άμυνας, καθώς και σε άλλες κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων που
υπηρετούν στις ίδιες περιοχές.
Ωστόσο, παρά τις επανειλημμένες παρεμβάσεις και διαμαρτυρίες
εκπροσώπων του στρατιωτικού προσωπικού, το επίδομα αυτό δεν καταβάλλεται,
αντιστοίχως, στα εν ενεργεία στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, παρότι αυτά
υπηρετούν στις ίδιες ακριβώς απομακρυσμένες και παραμεθόριες περιοχές, με
τις ίδιες ή και δυσμενέστερες συνθήκες. Αντιθέτως, η χορήγησή του φαίνεται να
περιορίζεται σε ειδικότερες κατηγορίες ή σε συγκεκριμένες μονάδες, γεγονός που
δημιουργεί ένα πλαίσιο άνισης και αδικαιολόγητης μεταχείρισης μεταξύ
προσωπικού που υπηρετεί κάτω από συγκρίσιμες συνθήκες.
Επειδή το στρατιωτικό προσωπικό που υπηρετεί σε παραμεθόριες,
απομακρυσμένες και προβληματικές περιοχές της χώρας υφίσταται τις ίδιες, αν
όχι μεγαλύτερες, δυσκολίες διαβίωσης και υπηρεσίας σε σχέση με το πολιτικό
προσωπικό και άλλους δημοσίους υπαλλήλους που λαμβάνουν το επίδομα.
Επειδή η εξαίρεση των εν ενεργεία στρατιωτικών από τη συστηματική
καταβολή του επιδόματος απομακρυσμένων – παραμεθόριων και
προβληματικών περιοχών υπονομεύει το αίσθημα δικαίου, επηρεάζει αρνητικά το
ηθικό και λειτουργεί αποτρεπτικά για τη μακροχρόνια παραμονή τους στις
συγκεκριμένες περιοχές.
Επειδή η Πολιτεία οφείλει να διασφαλίζει την ίση μεταχείριση όσων
υπηρετούν στις ίδιες γεωγραφικές ζώνες και υπό τις ίδιες ή παρεμφερείς
συνθήκες, αναγνωρίζοντας στην πράξη τη συμβολή τους στην εθνική άμυνα και
την ασφάλεια.
Επειδή η επαρκής στελέχωση και η σταθερή παρουσία προσωπικού στις
παραμεθόριες περιοχές συνδέεται άμεσα με την αποτρεπτική ικανότητα της
χώρας, αλλά και με τη στήριξη των τοπικών κοινωνιών σε περιοχές που
αντιμετωπίζουν ήδη έντονα δημογραφικά και κοινωνικοοικονομικά προβλήματα.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Προτίθενται να προχωρήσουν σε νομοθετική ή κανονιστική ρύθμιση, ώστε το
επίδομα απομακρυσμένων, παραμεθόριων και προβληματικών περιοχών να
καταβάλλεται, ρητά και συστηματικ,ά στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων
Δυνάμεων που υπηρετεί σε αντίστοιχες περιοχές, όπως ήδη συμβαίνει με το
πολιτικό προσωπικό του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και άλλους δημοσίους
υπαλλήλους; - Έχει εκπονηθεί ή προτίθεστε να εκπονήσετε μελέτη για το δημοσιονομικό
κόστος της επέκτασης του επιδόματος στο στρατιωτικό προσωπικό και, αν ναι,
ποιά είναι τα σχετικά συμπεράσματα και αν έχουν προβλεφθεί τα αναγκαία
κονδύλια στον κρατικό προϋπολογισμό; - Από πότε προτίθεστε να ξεκινήσει η καταβολή του επιδόματος στα στελέχη
που υπηρετούν σε απομακρυσμένες – παραμεθόριες και προβληματικές
περιοχές και αν εξετάζετε το ενδεχόμενο αναδρομικής ισχύος, τουλάχιστον από
τη στιγμή που άρχισε να καταβάλλεται το επίδομα στο πολιτικό προσωπικό; - Προτίθεστε να επανεξετάσετε συνολικά το πλαίσιο οικονομικών και άλλων
κινήτρων για την υπηρεσία και παραμονή στρατιωτικού προσωπικού στις
παραμεθόριες περιοχές, ώστε να ενισχυθεί η στελέχωση των μονάδων και να
αντιμετωπιστούν οι δημογραφικές και κοινωνικές προκλήσεις των περιοχών
αυτών;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Δούρου Ειρήνη
Ζαμπάρας Μιλτιάδης
Καραμέρος Γεώργιος
Κασιμάτη Νίνα
Κεδίκογλου Συμεών
Κόκκαλης Βασίλειος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γεώργιος
Παππάς Νικόλαος
Τσαπανίδου Παρθενόπη
Ψυχογιός Γεώργιος
Αθήνα, 24 Νοεμβρίου 2025
ΕΡΩΤΗΣΗ
ΠΡΟΣ
Τους κ.κ. Υπουργούς Εθνικής Άμυνας
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΘΕΜΑ: «Άνιση μεταχείριση μη μονιμοποιηθέντων ΕΠΟΠ – Ανάγκη άρσης
αποκλεισμών και εξασφάλισης ίσων δικαιωμάτων».
Το καθεστώς που διέπει τους μη μονιμοποιηθέντες Επαγγελματίες
Οπλίτες (ΕΠΟΠ) έχει δημιουργήσει, εδώ και χρόνια, μια σειρά από αποκλεισμούς
και περιορισμούς σε σχέση με τους μονιμοποιηθέντες συναδέλφους τους. Παρότι
υπηρετούν υπό τις ίδιες συνθήκες, με τα ίδια καθήκοντα και τις ίδιες υπηρεσιακές
απαιτήσεις, παραμένουν εκτός βασικών ρυθμίσεων που αφορούν την
υπηρεσιακή και οικογενειακή τους κατάσταση.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ δεν έχουν
πρόσβαση σε μέτρα όπως η συνυπηρέτηση, ακόμη και εάν η-ο σύζυγος είναι
Στέλεχος των Ενόπλων Δυνάμεων, η μοριοδότηση στις μεταθέσεις, η
προτεραιότητα τοποθέτησης ή άλλες συγκεκριμένες διευκολύνσεις και άδειες. Η
κατάσταση αυτή έχει ως συνέπεια οικογένειες να ζουν για μακρά χρονικά
διαστήματα χωριστά, παιδιά να μεγαλώνουν χωρίς την παρουσία και των δύο
γονέων και στρατιωτικές μονάδες —ιδίως παραμεθόριες— να αντιμετωπίζουν
δυσλειτουργίες που θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί.
Για το ζήτημα αυτό οι εκπρόσωποι του προσωπικού των Ενόπλων
Δυνάμεων έχουν, επανειλημμένα, τοποθετηθεί, δημόσια, καταγράφοντας τις
ανισότητες που υφίστανται οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ και ζητώντας από την
Πολιτεία την πλήρη άρση των αποκλεισμών, επισημαίνοντας ότι «δεν μπορεί να
υπάρχουν στελέχη δύο κατηγοριών».
Επειδή η ίση μεταχείριση του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων
αποτελεί θεμελιώδη υποχρέωση της Πολιτείας.
Επειδή η απουσία πρόσβασης σε συνυπηρέτηση, μοριοδότηση και
τοποθετήσεις δημιουργεί σοβαρές οικογενειακές, κοινωνικές και υπηρεσιακές
συνέπειες.
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Προτίθενται τα συναρμόδια Υπουργεία να προχωρήσουν στην άμεση άρση
των αποκλεισμών που υφίστανται οι μη μονιμοποιηθέντες ΕΠΟΠ και στην
εξομοίωσή τους με τους μονιμοποιηθέντες ως προς συνυπηρέτηση,
μοριοδότηση, προτεραιότητα τοποθέτησης και λοιπές υπηρεσιακές
διευκολύνσεις; - Σχεδιάζεται η κατάθεση νομοθετικής ρύθμισης για τη συνολική αντιμετώπιση
του ζητήματος και ποιο είναι το προβλεπόμενο χρονοδιάγραμμα; - Ποιο είναι το εκτιμώμενο δημοσιονομικό και διοικητικό αποτύπωμα των
απαιτούμενων ρυθμίσεων και με ποιο τρόπο προτίθεται η Κυβέρνηση να το
καλύψει;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Νοτοπούλου Αικατερίνη
Βέττα Καλλιόπη
Γιαννούλης Χρήστος
Δούρου Ειρήνη
Καλαματιανός Διονύσιος
Κασιμάτη Νίνα
Κόκκαλης Βασίλειος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Παναγιωτόπουλος Ανδρέας
Παπαηλιού Γεώργιος
Τσαπανίδου Παρθενόπη
Ψυχογιός Γεώργιος