Η Ένωση Στρατιωτικών Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης ΕΣΠΕΑΜΘ, σε συνέχεια της πρόσφατης τεκμηριωμένης παρέμβασης της ΠΟΜΕΝΣ προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, απευθύνεται στους βουλευτές της Περιφέρειας ΑΜΘ με σκοπό να καταστήσει σαφείς τις επιπτώσεις του προτεινόμενου πολυνομοσχεδίου του ΥΠΕΘΑ στα στελέχη που υπηρετούν στην Περιφέρειά μας και, κατ’ επέκταση, στο σύνολο των Ενόπλων Δυνάμεων ενόψει της προγραμματισμένης ψήφισής του την Πέμπτη 8 Ιανουαρίου 2026.
Η ΕΣΠΕΑΜΘ καταγγέλλει ανοιχτά πολυνομοσχέδιο του ΥΠΕΘΑ που καθηλώνει τη βαθμολογική εξέλιξη και απαξιώνει οικονομικά τους στρατιωτικούς, την ώρα που οι Ένοπλες Δυνάμεις δοκιμάζονται.
Το νομοσχέδιο εγείρει σοβαρά ζητήματα αντισυνταγματικότητας, όπως έχει επισημάνει ο κορυφαίος συνταγματολόγος Νίκος Αλιβιζάτος, ενώ οδηγεί τους νέους να γυρίζουν την πλάτη στο στρατιωτικό επάγγελμα.
Θέμα: Αντισυνταγματικές ρυθμίσεις, θεσμική απαξίωση και βαθιά ανασφάλεια στο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων
Αξιότιμη Κυρία Βουλεύτρια,
Αξιότιμοι Κύριοι Βουλευτές,
Η Ένωση Στρατιωτικών Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, σε συνέχεια της πρόσφατης τεκμηριωμένης παρέμβασης της ΠΟΜΕΝΣ προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, απευθύνεται σε εσάς με σκοπό να καταστήσει σαφείς τις επιπτώσεις του προτεινόμενου πολυνομοσχεδίου στα στελέχη που υπηρετούν στην Περιφέρειά μας και, κατ’ επέκταση, στο σύνολο των Ενόπλων Δυνάμεων ενόψει της προγραμματισμένης ψήφισής του την Πέμπτη 8 Ιανουαρίου 2026..
Η παρούσα επιστολή δεν έχει χαρακτήρα αντιπαράθεσης. Αποτελεί πράξη θεσμικής ευθύνης και έκφραση βαθιάς αγωνίας για το μέλλον των στελεχών που υπηρετούν σε μία κρίσιμη, επιχειρησιακά και γεωπολιτικά ευαίσθητη περιοχή της χώρας, σηκώνοντας καθημερινά το βάρος της αποστολής τους με επαγγελματισμό, αυταπάρνηση και υψηλό αίσθημα καθήκοντος.
Το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το οποίο παρουσιάζεται ως «Χάρτης Μετάβασης», δεν συνιστά μεταρρυθμιστική τομή προς τα εμπρός. Αντιθέτως, προκαλεί βαθιά ανασφάλεια, έντονο αίσθημα απαξίωσης και σοβαρό ρήγμα εμπιστοσύνης στον κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων — δηλαδή στους ανθρώπους που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά του θεσμού.
Έλλειμμα ουσιαστικού διαλόγου και προσχηματική διαβούλευση
Για ένα τόσο εκτεταμένο και καθοριστικό νομοθέτημα δεν προηγήθηκε ο απαιτούμενος ουσιαστικός διάλογος με τις Ενώσεις των Στρατιωτικών και τους θεσμικούς φορείς που εκπροσωπούν νόμιμα τα εν ενεργεία στελέχη.
Παρά τις σχετικές δεσμεύσεις, η δημόσια διαβούλευση δεν λειτούργησε ως εργαλείο βελτίωσης. Οι τεκμηριωμένες παρατηρήσεις και προτάσεις που κατατέθηκαν – σε αριθμό ρεκόρ – αγνοήθηκαν στην πράξη. Η διαδικασία αυτή δεν συνάδει με τις αρχές της καλής νομοθέτησης, πολλώ δε μάλλον όταν πρόκειται για ζητήματα εθνικής άμυνας.
Σοβαρές και τεκμηριωμένες ενστάσεις αντισυνταγματικότητας
Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι κρίσιμες προβλέψεις του Σχεδίου Νόμου έχουν κριθεί νομικά προβληματικές και αντισυνταγματικές, όπως τεκμηριώνεται στη γνωμοδότηση που συνέταξε ο κορυφαίος Συνταγματολόγος κ. Νίκος Αλιβιζάτος, κατόπιν αιτήματος της ΠΟΜΕΝΣ.
Ειδικότερα:
- Παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικούμενου, καθώς ανατρέπεται αιφνιδιαστικά και με αναδρομικό χαρακτήρα — ακόμη και έως 33 έτη — το υφιστάμενο καθεστώς βαθμολογικής εξέλιξης.
- Θίγεται ευθέως η αρχή της ισότητας, αφού στελέχη με ίδια προσόντα, ίδια έτη υπηρεσίας και ίδιες υποχρεώσεις οδηγούνται σε διαφορετικές επαγγελματικές διαδρομές.
- Απουσιάζουν ουσιαστικές μεταβατικές διατάξεις, ενώ όσες προβλέπονται είναι κατ’ όνομα «μεταβατικές», χωρίς πραγματική προστασία των ήδη υπηρετούντων.
Οι επισημάνσεις αυτές δεν αποτελούν πολιτικές κρίσεις, αλλά νομικά τεκμηριωμένες διαπιστώσεις που θέτουν ζήτημα συνταγματικής νομιμότητας.
Αποδόμηση της ιεραρχίας και υποβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού
Ο επανακαθορισμός της ιεραρχικής πυραμίδας —θεμελιώδης στόχος του νομοσχεδίου— υλοποιείται με τρόπο που:
- αυξάνει υπέρμετρα τον χρόνο παραμονής σε κάθε βαθμό,
- περιορίζει ή καταργεί διαδρομές βαθμολογικής εξέλιξης,
- υποβαθμίζει στην πράξη τις Σχολές Μονίμων Υπαξιωματικών (ΑΣΣΥ), παρά τη θεωρητική αναγνώρισή τους.
Ιδίως οι απόφοιτοι ΑΣΣΥ, στελέχη που εισήχθησαν με υψηλές βαθμολογίες και επένδυσαν επί σειρά ετών σε προσόντα, πτυχία και μεταπτυχιακές σπουδές, βλέπουν θεμελιωμένα δικαιώματα να ακυρώνονται εκ των υστέρων.
Ακόμη και οι νέοι σπουδαστές, που μόλις εισήχθησαν στις στρατιωτικές σχολές, έρχονται αντιμέτωποι με ένα κράτος που τραυματίζει από νωρίς τη σχέση εμπιστοσύνης με τη νέα γενιά στελεχών.
Οικονομική απαξίωση και κοινωνική πίεση
Παράλληλα με τις θεσμικές ανατροπές, οι στρατιωτικοί βιώνουν συνεχιζόμενη οικονομική απαξίωση. Οι λεγόμενες «αυξήσεις» είναι μηδενικές ή οριακές, ιδίως για τους χαμηλόβαθμους, και δεν αντισταθμίζουν ούτε τον πληθωρισμό ούτε τα δεκαπέντε έτη μισθολογικής στασιμότητας.
Στελέχη που μετακινούνται διαρκώς σε όλη τη χώρα, υπηρετούν σε περιοχές υψηλού κόστους ζωής, εργάζονται χωρίς ωράριο, παρέχουν νυχτερινή εργασία χωρίς πλήρη αποζημίωση, αισθάνονται ότι η Πολιτεία δεν αναγνωρίζει έμπρακτα την προσφορά τους.
Ένα ερώτημα που απαιτεί απάντηση
Αναλογιστείτε, κυρία Βουλεύτρια και κύριοι Βουλευτές:
Για ποιους νομοθετείτε;
Για τους στρατιωτικούς που φυλάνε τα σύνορα του Έβρου;
Για εκείνους που επιχειρούν στα νησιά του Αιγαίου;
Για εκείνους που στηρίζουν την Πολιτική Προστασία σε κάθε κρίση;
Για εκείνους που στηρίζουν την Κοινωνία και το Κράτος σε κάθε κρίση;
Αυτοί αποτελούν τον κορμό των Ενόπλων Δυνάμεων.
Η απαξίωσή τους δεν είναι απλώς άδικη — είναι επικίνδυνη για τη συνοχή και τη λειτουργικότητα του θεσμού.
Το αίτημά μας – Η ευθύνη σας
Ζητούμε:
- την άμεση αναθεώρηση ή απόσυρση των διατάξεων που προκαλούν σοβαρές θεσμικές και συνταγματικές επιπτώσεις,
- ή, κατ’ ελάχιστον, την εφαρμογή του νέου πλαισίου αποκλειστικά στους νεοεισερχόμενους, με πλήρη διασφάλιση των ήδη υπηρετούντων, όπως επιβάλλει το Σύνταγμα και η αρχή της συνέχειας του κράτους.
Για πληρέστερη ενημέρωσή σας, σας παραπέμπουμε στη δημόσια και τεκμηριωμένη επιστολή της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Στρατιωτικών (ΠΟΜΕΝΣ) προς τον Υπουργό Εθνικής Άμυνας, στην οποία αναλύονται διεξοδικά οι επιπτώσεις του προτεινόμενου πολυνομοσχεδίου και οι σχετικές ενστάσεις αντισυνταγματικότητας.
Ως Βουλευτές της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, έχετε θεσμική και πολιτική ευθύνη απέναντι στους στρατιωτικούς που υπηρετούν, ζουν και στηρίζουν τις τοπικές κοινωνίες.
Η στάση όλων μας θα αξιολογηθεί.
Η ευθύνη πλέον δεν είναι μόνο κυβερνητική. Είναι και κοινοβουλευτική.
Με εκτίμηση,
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ένωσης Στρατιωτικών Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης – ΕΣΠΕΑΜΘ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
Νικόλαος Παναγιωτίδης Συμεών Τονονίδης